9月9日召開的全省平安建設(shè)工作會議，從關(guān)口前移、工作下沉；依靠群眾、服務(wù)群眾；主動化解、源頭防范；控新治舊、標(biāo)本兼治；依法治理、公正規(guī)范；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任等六個方面，對建設(shè)更高水平的平安河南、加快推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了全面安排。深入理解、準(zhǔn)確把握會議精神，推動平安建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處、見到實(shí)效十分必要。今日，刊發(fā)全省平安建設(shè)工作會議精神系列解讀之六《強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 形成聯(lián)動格局》，敬請關(guān)注。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 形成聯(lián)動格局

——全省平安建設(shè)工作會議精神系列解讀之六

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。建設(shè)更高水平的平安河南，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到平安河南建設(shè)的各方面和全過程，有效整合資源力量，推動形成共建共治共享的平安建設(shè)新格局。

全省平安建設(shè)工作會議提出，要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推動黨建工作與平安創(chuàng)建深度融合，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能。這為加快推進(jìn)更高水平的平安河南建設(shè)提供了堅強(qiáng)的組織保障。

“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土”。平安河南建設(shè)的重心在基層，難點(diǎn)在基層，活力也在基層。首要就是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。通過推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層組織，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同的工作新格局，推動基層黨建與平安建設(shè)互促互進(jìn)。

在全省平安建設(shè)工作會議上，濮陽市清豐縣作為全省唯一縣級代表進(jìn)行發(fā)言。地處豫魯冀三省交界處的清豐縣，連續(xù)3年榮獲“全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣”，“秘訣”就在于：堅持把平安建設(shè)作為各級黨委“一把手”工程，作為縣委常委會會議的固定議題。在平安建設(shè)中，通過建立組織領(lǐng)導(dǎo)、問題導(dǎo)向、激勵約束等機(jī)制，創(chuàng)新“黨建+治理+服務(wù)”全科網(wǎng)格管理模式，抓基層基礎(chǔ)、抓源頭預(yù)防，切實(shí)提升平安創(chuàng)建水平。

平安建設(shè)能不能取得實(shí)效，根本在黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。實(shí)踐證明，惟有扣緊責(zé)任鏈條，平安建設(shè)的千里長堤才能日益鞏固。

各級黨委、政府要堅決扛起維護(hù)一方安全穩(wěn)定的主責(zé)，各級主管部門要主動擔(dān)起行業(yè)職責(zé)，農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位等一個個“小單元”要積極參與平安創(chuàng)建。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、左右協(xié)同，守好“點(diǎn)”、穩(wěn)住“線”、控好“面”，才能形成矛盾風(fēng)險排查化解的工作閉環(huán)，才能及時發(fā)現(xiàn)問題、就地解決問題，守護(hù)一方平安。

平安建設(shè)考評作為一項(xiàng)重要的制度設(shè)計，是推動平安建設(shè)落實(shí)落細(xì)的“指揮棒”，是檢驗(yàn)平安建設(shè)成效的“水準(zhǔn)儀”。

全省平安建設(shè)工作會議強(qiáng)調(diào)，要完善考評機(jī)制，把平安創(chuàng)建納入黨委政府目標(biāo)責(zé)任制考核體系、納入各地各部門平安建設(shè)考評范圍，建立屬地為主、條塊同責(zé)、單位主創(chuàng)、各方協(xié)同的責(zé)任體系，對因責(zé)任不落實(shí)、防控不到位，見事遲、失察失管引發(fā)重大群體性事件、重大事故和有重大影響案事件的，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

共同建設(shè)、共同治理、共同享有，是我們黨的重要治理理念，體現(xiàn)了我們黨對社會治理規(guī)律認(rèn)識的不斷深化和精準(zhǔn)把握。努力建設(shè)更高水平的平安河南，群眾既是最大受益者，又是重要參與者、建設(shè)者，只有廣泛發(fā)動群眾、依靠群眾，社會治理才能獲得不竭的動能。

為幫助老百姓捂好“錢袋子”，一場防詐防騙的宣傳活動在全省推開，延伸至街巷樓院。近日，開封市禹王臺區(qū)繁塔街道工作人員走街串巷，為轄區(qū)臨街商鋪發(fā)放宣傳手冊，講解相關(guān)知識，動員轄區(qū)群眾人人當(dāng)好宣傳員，積極加入反詐騙宣傳行列中，從源頭治理，共守祥和。

建設(shè)更高水平的平安河南，要善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能，這不僅需要創(chuàng)新完善平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，有效整合資源力量，形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面，還需要廣泛宣傳引導(dǎo)，及時總結(jié)推廣基層好經(jīng)驗(yàn)好做法，營造人人參與平安創(chuàng)建的濃厚社會氛圍。

平安河南，寄托著老百姓的美好期盼，彰顯了以河南一域之穩(wěn)定為全國之穩(wěn)定所肩負(fù)的重大責(zé)任。

初心一如來時路，山高路遠(yuǎn)再啟程。深刻領(lǐng)會、全面落實(shí)全省平安建設(shè)工作會議精神，堅持統(tǒng)籌兼顧，把開展平安創(chuàng)建與深入開展黨史學(xué)習(xí)教育和第二批政法隊伍教育整頓有機(jī)結(jié)合起來，必將以平安建設(shè)的新成效，為實(shí)現(xiàn)“兩個確?！?、全面實(shí)施“十大戰(zhàn)略”提供堅強(qiáng)的平安保障，為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、推動現(xiàn)代化河南建設(shè)開好局起好步作出新貢獻(xiàn)。